一路难走

近日，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部，联合下发了《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》，犹如一把重锤，直击拒绝履行法律义务的老赖们的心理防线，而那些极力出谋划策帮助老赖赖帐的“人”，也要冒触犯刑律而受惩处的风险。《通知》对构成犯罪的拒执行为进行了明确界定，具有很强的针对性和操作性，为惩治“老赖”提供了可依之典。如果要问“天下第一难”是什么，法院执行难！当人们赢了官司，但是执行不到钱，使社会丧失了公平与正义。老赖们嚣张者依然嚣张，法律判决依然不能兑现，申请人的合法权益依然受不到保护，一次又一次地挑战着法律的严肃性和权威性。
执行难存在许多深层次的原因。 （一）规避法律，执行机制的不完善，是造成执行难的一个根本原因。一方面，执行机制不完善，“老赖”尝到了“甜头”，实际生活中一些开着宝马奔驰、住着高级别墅，吃着山珍海味，挥金如土的人，对权利人的经济损失视而不见，对司法权威置若罔闻，能拖则拖、能赖便赖，逍遥法外。另一方面，刚性的制约机制的缺失，又会产生更多的“老赖”。 当法院经过艰苦努力调查到被执行人财产时，大多数情况也是简单地将财产依法处理，未能追究当事人“拒执罪”的刑事责任。周而复始，恶性循环，司法权威难以树立，法律尊严得不到确立，对社会稳定经济发展带来极大的危害。（二）另外行政干预，地方保护主义，法院执行人员的腐败、渎职行为等严重影响着法律判决的执行。
在一个法治社会之中，司法判决本身就是当事人的“法律”，只有绝大多数当事人主动履行司法判决确定的义务，才能够体现出司法的权威性和严肃性。拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行的犯罪行为，其挑战的不仅仅是人民法院的生效判决和人民法院的执行工作，而是整个社会的法治秩序和公平与正义的价值取向。倘若容忍有履行能力的被执行人拒不执行生效判决、裁定，容忍各种暴力抗拒法院执行的行为嚣张下去，人民群众依法在法院讨到公道还如何实现？司法权威还如何维护？和谐社会还如何构建？而实际上仍有一些地方的一些部门认识不一致，以至于造成了查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为难度大、周期长，也给犯罪嫌疑人逃避法律追究留下了可钻的漏洞。
《通知》明确拒执者只要符合其中任何一种情形，都可能被科以刑罚，也明确规定了犯罪案件的管辖以及法、检、公三家相互协作和制约的关系，强调了各自的职责和义务，形成合力严厉打击暴力拒执犯罪。解决执行难问题，关键在认识，难度在实践，根本在意志的统一。党中央及全社会已经深刻认识到这一问题的严重性和紧迫性，也下定决心要坚决铲除这一社会顽疾。法、检、公三机关联合行动，重拳出击，布下强制执行的天罗地网，依法打击各种抗拒法院执行的犯罪行为，让拒不执行法院裁判的“老赖”们付出代价，得不偿失，让他们无处可逃，依法全面履行法院生效裁判才是其唯一出路！  
                              疾残
                          2007-09-27